TL;DR - Kratak sažetak

Rizik: Obavezna provera identiteta mogla bi dovesti do curenja ličnih podataka i stvoriti nove bezbednosne probleme za korisnike i same platforme.
Uticaj: Ukoliko ovi zakoni budu usvojeni, Apple App Store i Google Play moraće da uslove svako preuzimanje proverom starosti, što bi suštinski promenilo način na koji mladi pristupaju igrama, muzici i društvenim mrežama.
Izgledi: Paket zakona je prošao Odbor za energetiku i trgovinu, ali ga i dalje čeka glasanje u Predstavničkom domu i snažan otpor lobija tehnoloških giganata, pa je konačna forma propisa i dalje neizvesna.

Kongres nastavlja sa procedurom za usvajanje zakona o verifikaciji starosti u prodavnicama aplikacija

Odbor za energetiku i trgovinu Predstavničkog doma je 5. marta 2026. godine dao zeleno svetlo za tri predloga zakona o bezbednosti dece koji bi primorali prodavnice aplikacija da provere starost korisnika pre nego što im dozvole preuzimanje sadržaja sa starosnim ograničenjem. Ove mere — nazvane Kids Internet and Digital Safety (KIDS) Act, Sammy’s Law i App Store Accountability Act — usvojene su tesnom većinom nakon višesatne debate koja je podelila demokrate i republikance.

Šta obuhvataju ovi zakoni

KIDS Act predstavlja modifikovanu verziju zakona KOSA koji zagovaraju republikanci i uvodi nova pravila za suzbijanje štetnih elemenata „zasnovanih na dizajnu“. Ovaj zakon bi:

Primorao platforme da odbace rešenja koja podstiču „kompulzivno korišćenje“ kako bi deca provodila manje vremena ispred ekrana.
Obavezao provajdere AI četbotova da obaveste korisnike kada maloletnik komunicira sa botom.
Izostavio klauzulu o „dužnosti pažnje“ (duty of care) iz verzije Senata, koja bi obavezala tehnološke firme da suzbijaju specifične rizike.

App Store Accountability Act fokusira se direktno na prodavnice aplikacija. Ako bude usvojen, Apple, Google i drugi veliki distributeri moraće da uvedu pouzdan sistem za proveru starosti za svako preuzimanje ili kupovinu. Cilj je da se deci onemogući pristup sadržajima za odrasle bez prethodnog dokaza o godinama starosti.

Treća mera, Sammy’s Law, omogućila bi roditeljima korišćenje softvera trećih strana za kontrolu onlajn interakcija i podešavanja naloga njihove dece na velikim društvenim mrežama.

Političke nesuglasice

Kongresmenka Aleksandrija Okasio-Kortez (D-NY) oštro je kritikovala KIDS Act, nazivajući ga „paravanom“ za lobiste velikih tehnoloških kompanija i upozorivši da bi ovi zakoni mogli otvoriti vrata „nacionalnom programu nadzora koji prikuplja privatne podatke svakog Amerikanca bez stvarne zaštite“. Ona je ukazala na problematično partnerstvo Diskorda sa servisom za verifikaciju Persona, napominjući da je platforma to uvela neposredno nakon hakerskog napada u kojem su procureli podaci oko 70.000 korisnika.

„Ono što lobisti velikih tehnoloških kompanija žele jeste nacionalni program nadzora...“ – Kongresmenka AOC, Saslušanje u Kongresu, mart 2026.

Tehnološki giganti su takođe pružili otpor. Meta i Spotifaj su se zalagali za provere „na nivou prodavnice aplikacija“ kako bi preneli deo odgovornosti sa svojih servisa, dok su Epl i Gugl protiv bilo kakve obaveze koja bi ih primorala na korenite promene u korisničkom iskustvu njihovih prodavnica. Ovaj sukob podseća na ranije sporove u Juti i Luizijani, gde su državni zakoni o verifikaciji starosti već naišli na otpor industrije.

Reakcije industrije i aktivista

Morgan Vilsman, analitičarka politike u organizaciji Public Knowledge, upozorila je da ovi zakoni „jednostavno prebacuju čitav teret onlajn bezbednosti dece na roditelje“, ali je pohvalila delove koji ciljaju na rizične dizajnerske trikove poput beskonačnog skrolovanja (endless scroll) i ćaskanja uživo sa nepoznatim osobama. „Nadamo se da se Kongres može fokusirati na ono što zaista šteti deci na mreži — rizične karakteristike dizajna — umesto isključivo na sadržaj“, izjavila je Vilsman.

U međuvremenu, zagovornici privatnosti tvrde da bi bilo koji sistem koji zahteva lična dokumenta izdata od strane države mogao postati primamljiva meta za hakere. Nedavni napad na Diskord, gde je eksterni servis slučajno izložio dokumente korisnika, često se navodi kao opomena.

Sledeći koraci

Glasanje u odboru — 28 prema 24 za KIDS Act i 26 prema 23 za App Store Accountability Act — pokazuje tesnu dvostranačku podršku. Mere sada idu pred plenum Predstavničkog doma, gde mogu biti izmenjene, spojene sa drugim aktuelnim predlozima (poput COPPA 2.0 ažuriranja) ili potpuno zaustavljene.

Industrijske grupe su već počele da podnose prigovore Federalnoj trgovinskoj komisiji i Ministarstvu trgovine, tvrdeći da bi obavezna verifikacija identiteta bila u suprotnosti sa postojećim okvirima privatnosti i da bi mogla biti u koliziji sa Protecting Kids on Social Media Act i drugim propisima u nastajanju.

Za sada, neposredna posledica ovih dešavanja biće intenziviranje javne debate o tome koliko ličnih podataka država i privatne firme treba da prikupljaju u cilju zaštite dece na internetu.

Pročitajte originalni izveštaj na portalu The Verge.

Predviđanja za 2029:

Mogli bismo svedočiti razvoju mreže eksternih servisa za proveru starosti, gde bi specijalizovani akteri nudili brzu verifikaciju identiteta i naprednu enkripciju, što bi moglo umanjiti dominaciju velikih prodavnica aplikacija.
Roditelji i tinejdžeri bi mogli da se okrenu VPN servisima ili decentralizovanim identifikatorima kako bi zaobišli obavezne provere, što bi potencijalno dovelo do pojave alternativnih kanala za distribuciju aplikacija van zvaničnih prodavnica.
Novi zakoni bi mogli primorati tehnološke kompanije da redizajniraju interfejse, oslanjajući se na AI alate za rangiranje sadržaja koji procenjuju starost korisnika na osnovu obrazaca ponašanja, čime bi se transformisao način na koji se prikazuje i moderira sadržaj sa starosnim ograničenjem.

Kongres insistira na proveri starosne dobi u prodavnicama aplikacija, što izaziva zabrinutost u vezi sa privatnošću.